انتخاب تاریخ:   /  /   
تلگرام قانون آسیاتک قانون بچه‌ها نیشخط پایگاه جامع اطلاع رسانی صنعت فولاد ایران خبرخوان فارسی
جامعه
آخرین خبرها پربیننده‌ترین خبرها
اتصال متروی تهران به حومه به اعتبار و زمان احتیاج دارد
راهکارهای شهرداری برای کاهش آلودگی هوا دست نیافتنی
پاسخ به شایعه زنده‌ماندن چندمسافر درلحظه حادثه
تذکر پارسایی درباره حادثه سقوط هواپیمای تهران ـ یاسوج
بزرگترین قطعه پیداشده مربوط به سقف هواپیماست
تقدیر وزیر بهداشت از نیروی انتظامی
ساختمان‌های غیرمقاوم نباید پایان کار بگیرند
انتقال پیکر جانباختگان سانحه هوایی به یاسوج
برخی از اجساد سقوط قابل تشخیص نیستند
پیدا شدن قایق غرق شده صیادان جویباری
افزایش ظرفیت سامانه ثبت نام کارت هوشمندملی
اداره‌ای با دو مدیر!
نرخ بیکاری در به ۱۰.۵ درصد رسید
تأمین آب، معادله چند مجهولی پس از وقوع زلزله
آمار بالای خروج نخبگان از کشور ژستی دروغین
مد و لباس مافیای اژدهای هزار سر دارد
ایجاد 12 انستیتو تحقیقاتی در حوزه نفت و گاز
مجوز آزادی زندانیان حوادث رانندگی صادر شد
هیچ مربی بیکار نمی‌شود
ابهام جدید در سقوط ATR آسمان
اطلاعیه سازمان حج درباره اعلام کاروانهای حج تمتع ۹۷
زمان ثبت‌نام کاروان‌های حج اعلام شد
سندرم «سمپاد»
حضور کوهنوردان شب گذشته در دمای منفی ۳۰ درجه
60 تیم امداد برای انتقال اجساد پرواز تهران- یاسوج
آموزش اساس کنترل دیابت است
گزارش 16 هزار کودک‌آزاری به اورژانس اجتماعی
اعلام نتیجه تحقیقات از عوامل اغتشاشات منطقه پاسداران
سه روز در سمیرم عزای عمومی است
آخرین خبر از جعبه سیاه هواپیمای تهران-یاسوج
برخی اجساد قربانیان قابل شناسایی نیست
آغاز عملیات انتقال پیکر جانباختگان هواپیمای آسمان از فردا
دستور مسئول عملیات هلال احمر به تیم‌های امداد
استقرار تیم نجات امشب در نزدیکی لاشه هواپیما
مسیرهای منتهی به محل سقوط هواپیما مسدود شد
نیروهای هلال احمر و ارتش به اجساد رسیدند
پیکرهای سرنشینان هواپیما پیدا شد
واکنش محسن هاشمی به شایعه کناره گیری نجفی
توضیح یکی از دراویش درباره اغتشاشات پاسداران
کارت کنکور دکتری ۹۷ منتشر شد
قرار نیست همه زلزله‌زدگان کانکس دریافت کنند
نمایندگان کارخانه سازنده هواپیما به تهران نرسیده اند!
خانواده‌ها به محل حادثه سقوط هواپیما عزیمت نکنند
آخرین جزییات از سقوط هواپیمای تهران یاسوج
پیش بینی سالم بودن ۵۰ درصد اجساد
۴ بالگرد برای انتقال اجساد قربانیان هواپیمای یاسوج
مه گرفتگی و کاهش دید در محورهای ۵ استان
شهدای پلیس در آشوب پاسداران
خلبان تا آخرین لحظه اعلام وضعیت اضطراری نکرد
مکان احتمالی آرام گرفتن هواپیمای آسمان
بیشتر
کد خبر: 68810 | تاریخ : ۱۳۹۶/۱۱/۹ - 13:00
 جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است.

قانون- شهرام جمالی/ كارشناس مسایل آموزش و پرورش

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است. بحث هایی که خارج از سطح دولت و مجلس نیز حواشی زیادی به دنبال داشته و اعتراضاتی در سطح عمومی جامعه را نسبت به اختصاص بودجه به برخی نهادهای خاص برانگیخته است. اما پیش از بررسی اینکه بودجه فرهنگی کشور چگونه و در کدام بخش ها هزینه می‌شود، ابتدا باید این موضوع را در نظر داشت که بودجه فرهنگی فقط به نهادهایی با شرح وظایف و کارکرد فرهنگی تعلق نمی‌گیرد که بتوان ارقام آن را از فصل مشخصی از لایحه بودجه استخراج كرد؛ بلکه بخش قابل توجهی از این بودجه به نهادها و وزارتخانه هایی پرداخت می‌شود که هرچند کارکرد آن‌ها فرهنگی تعریف نشده است ولی در همه آن‌ها یک بخش یا معاونت، به اصطلاح کار فرهنگی انجام می‌دهد. در ظاهر کار فرهنگی آنقدر جذابیت داشته که در طول نزدیک به چهار دهه گذشته از ارگان های نظامی گرفته تا وزارتخانه های با کارکرد سیاسی و اقتصادی، همگی وظایف فرهنگی نیز برای خود تعریف کرده اند تا از سهم این بودجه بی نصیب نمانند.

اما فارغ از این موضوع، آنچه در لایحه بودجه ۹۷ به عنوان بودجه فرهنگی به شکل ملموس تری قابل استخراج است، رقمی بالغ بر ۸۱۰۰ میلیارد تومان است که حدود ۵۰ درصد آن به صداوسیما ، وزارت ارشاد و امور فرهنگی بسیج و نیمی دیگر از این بودجه نیز به حدود ۵۰ نهاد غیردولتی که به نهادهای خاص معروف شده اند، اختصاص داده شده است. این نهادهای خاص شامل موسسات، شوراها، ستادها، بنیادها و سازمان‌هایی هستند که فعالیت‌های آن‌ها ذیل عناوین کلی مذهبی، علمی، آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دسته‌بندی شده‌ است.

اين اواخر و در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق مجلس، برخی نمایندگان از حذف بودجه این نهادها خبر دادند، خبری که چندان دقیق نبود و در واقع آنچه حذف شده بود، بخش دیگری از بودجه فرهنگی بود که به جدول شماره ۱۷ معروف است و ردیف های آن ذیل عنوان «کمک به اشخاص حقوقی غیردولتی» اختصاص می یافت. هرچند پیشتر دولت مدعی شده بود که در لایحه سال آینده، جدول ۱۷ را حذف کرده است، اما در عمل چنین اتفاقی نیفتاد و فقط شکل و نحوه تخصیص بودجه به نهادهای ذیل این جدول تغییر کرد‌. در واقع دولت برخی از ردیف های جدول ۱۷ را به نام ردیف های متفرقه در سایر جداول بودجه و ذیل بودجه نهادهای دولتیِ مرتبط، مثل وزارت ارشاد و وزارت علوم گنجانده بود و در اصل چیزی که توسط کمیسیون تلفیق مجلس نیز حذف شده است، ۸ ردیف از همین ردیف های متفرقه بوده است که مجموع اعتبارات آن‌ها حدود ۲۶۰ میلیارد تومان است.

هرچند این اقدام کمیسیون تلفیق قابل تقدیر بوده اما بدیهی است حذف این ردیف ها زمانی اتفاقی مفید و رو به جلو ارزیابی می شود، که بودجه آزاد شده به شکلی عادلانه به بخش های با اولویت بالاتر در حوزه های مرتبط با فرهنگ اختصاص داده شود؛ اما در کمال تعجب، کمیسیون تلفیق در اقدامی شتابزده و پرسش برانگیز، بودجه مورد نظر را برای تامین یارانه سود تسهیلات وام مسکن رزمندگان و معلولان اختصاص داده است. اقدامی که بیش از هر چیز دیگری حاکی از بی تدبیری نمایندگان است.

برای آنکه اهمیت بودجه ۲۶۰ میلیارد تومانی ملموس تر شود کافی است نگاهی به برخی ردیف های اعتبارات هزینه ای آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۹۷ بیندازیم تا متوجه شویم که این رقم تاحدودي معادل اعتبارات در نظر گرفته شده برای سرانه حدود ۱۲ میلیون دانش آموزِ مدارس دولتی در سال آینده است‌ و با این بودجه می‌توان نیمی از مدارس خشت و گِلی را به طور کامل جمع آوری كرد.

رييس جمهور نیز در بخشی از گفت و گوی تابستان ۹۵ با صداوسیما ضمن انتقاد تلویحی به بودجه نهادهای خاص از ضرورت اختصاص برخی از این بودجه ها به آموزش و پرورش سخن گفت؛ موضوعی که تاکنون عملی نشده است.

البته باید این نکته را در نظر داشت که بیشتر این نهادهای خاص در واقع نماینده بخش پرنفوذ و واجد صدا و قدرت در حاکمیت هستند. بسیاری از این مراکز، وابسته به موسسات یا مربوط به نهادها و ارگان‌های خاص یا متعلق به اشخاص و مقامات شناخته شده حکومتی هستند و البته نمی توان این واقعیت را که بخش هایی از دولت و مجلس با برخی آن‌ها منافع مشترک دارند، نادیده گرفت. بنابراين مقاومت هایی که از جانب برخی افراد و گروه ها در دولت و یا نمایندگان مجلس در برابر حذف این بودجه ها صورت می گیرد، چندان عجیب نیست و از این جهت، احتمال بازگشت مجدد بودجه آن‌ها در صحن علنی مجلس نیز، دور از ذهن نخواهد بود. بنابراين امیدواریم نمایندگان مجلس در زمان باقی مانده تا تصویب نهایی لایحه بودجه در صحن علنی مجلس با اجتناب از هرگونه مصلحت اندیشی مبتنی بر منافع افراد و گروه‌های سیاسی، مطالبه ای را که خواسته اکثریت رای دهندگان است‌ به شایستگی برآورده سازند.

 

عضویت در کانال تلگرام قانون

ارسال دیدگاه شما

  • دیدگاه های ارسالی، پس از تایید مدیر سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان پارسی باشند منتشر نخواهد شد.