انتخاب تاریخ:   /  /   
<stylestyle ویژه‌نامه بی‌قانون منتشر شد آسیاتک قانون بچه‌ها نیشخط پایگاه جامع اطلاع رسانی صنعت فولاد ایران
جامعه
آخرین خبرها پربیننده‌ترین خبرها
سونامی تحصیل‌کردگان بی سواد
تلاش براي «فلج نشدن» زندگي
آیناز کودک ربوده شده یا گم شده؟
خطر دخالت دیگران بر روابط
متهمِ طلبکار
اثر مستقیم فرار مالیاتی پزشکان بر بیکاری
دوره گشت ارشاد به سر آمده است
سپندارمذگان روز زن، زمین و مادر
رویکردهای نوین در توسعه پایدار شهری
از قاچاق تا ورود دام‌های مشكوك!
سرگرمی و کسب درآمد به قیمت آزار حیوانات
ازدواج با چه زناني معافيت سربازي در پي دارد؟!
حمایت خانواده از بیمار مبتلا به سرطان
جلسه هاشمی باحناچي درباره اعتبار خطوط ۶ و ۷ مترو
حکایت مصايب رسانه
دستفروشی؛ چالشي پايدار!
گامی دیگر برای مشارکت فرهنگیان
پیش بینی وقوع سیلاب در ۶ استان کشور
رسيدگي به جريمه‌هاي رانندگي در مراسم 22 بهمن
جزئیات لایحه نرخ کرایه تاکسی سال ۹۸
برج ميلاد و تهدید جانی حدود ۲۲۳۶ نفر
شکایت شهروندان از پزشکان، هر روز بیشتر از دیروز
رکود-تورمی و زنان سرپرست خانوار
عوارض شبهه‌ناك
لزوم عادت دادن بچه ها به رفتار خوب
باروتي در انتظار جرقه
۲۱۳ هزار نفر مقرری بیکاری می‌گیرند!
فیلترینگ، راه‌حلی است که جواب نمی دهد
تخم افکار خود را در کدام زمین می‌افشانید؟
اعتراض به پیمان‌کاری
واکاوی رابطه تلقین‌گرایی و مصرف گرایی
سفیدنمایی ازدواج‌های کدر!
بايد پزشكان را ملزم به نصب كارتخوان كنيم
مدیریت های «دلال پرور»
مردان، قربانیان خاموش تبعيض
ماموریت در درایت ، مدیریت در ظرافت
دوگانه بودن يا نبودن «سگ» !
عذرخواهی، یک توانمندی در زندگی
تبعیض مثبت به نفع زنان
تولید پریشانی با بیمه شخص ثالث
منتهی‌الیه سمت چپ
بسته حمایتی یا حقارتی؟!
حال «ناخوش» هواي شهر
باید هر روز برای مان روز هوای پاک باشد
برتري دادن قانون جامع به کنوانسیون حقوق معلولان
آغاز خصو صی سازی آموزش!
مخدر گل را ساده نگیریم
آقای روحانی، دوباره منشورحقوق شهروندی تان را بخوانید
اینترنت فرصت یا تهدید؟
ما فقط آرامش می خواهیم
بیشتر
کد خبر: 68810 | تاریخ : ۱۳۹۶/۱۱/۹ - 13:00
 جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است.

قانون- شهرام جمالی/ كارشناس مسایل آموزش و پرورش

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است. بحث هایی که خارج از سطح دولت و مجلس نیز حواشی زیادی به دنبال داشته و اعتراضاتی در سطح عمومی جامعه را نسبت به اختصاص بودجه به برخی نهادهای خاص برانگیخته است. اما پیش از بررسی اینکه بودجه فرهنگی کشور چگونه و در کدام بخش ها هزینه می‌شود، ابتدا باید این موضوع را در نظر داشت که بودجه فرهنگی فقط به نهادهایی با شرح وظایف و کارکرد فرهنگی تعلق نمی‌گیرد که بتوان ارقام آن را از فصل مشخصی از لایحه بودجه استخراج كرد؛ بلکه بخش قابل توجهی از این بودجه به نهادها و وزارتخانه هایی پرداخت می‌شود که هرچند کارکرد آن‌ها فرهنگی تعریف نشده است ولی در همه آن‌ها یک بخش یا معاونت، به اصطلاح کار فرهنگی انجام می‌دهد. در ظاهر کار فرهنگی آنقدر جذابیت داشته که در طول نزدیک به چهار دهه گذشته از ارگان های نظامی گرفته تا وزارتخانه های با کارکرد سیاسی و اقتصادی، همگی وظایف فرهنگی نیز برای خود تعریف کرده اند تا از سهم این بودجه بی نصیب نمانند.

اما فارغ از این موضوع، آنچه در لایحه بودجه ۹۷ به عنوان بودجه فرهنگی به شکل ملموس تری قابل استخراج است، رقمی بالغ بر ۸۱۰۰ میلیارد تومان است که حدود ۵۰ درصد آن به صداوسیما ، وزارت ارشاد و امور فرهنگی بسیج و نیمی دیگر از این بودجه نیز به حدود ۵۰ نهاد غیردولتی که به نهادهای خاص معروف شده اند، اختصاص داده شده است. این نهادهای خاص شامل موسسات، شوراها، ستادها، بنیادها و سازمان‌هایی هستند که فعالیت‌های آن‌ها ذیل عناوین کلی مذهبی، علمی، آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دسته‌بندی شده‌ است.

اين اواخر و در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق مجلس، برخی نمایندگان از حذف بودجه این نهادها خبر دادند، خبری که چندان دقیق نبود و در واقع آنچه حذف شده بود، بخش دیگری از بودجه فرهنگی بود که به جدول شماره ۱۷ معروف است و ردیف های آن ذیل عنوان «کمک به اشخاص حقوقی غیردولتی» اختصاص می یافت. هرچند پیشتر دولت مدعی شده بود که در لایحه سال آینده، جدول ۱۷ را حذف کرده است، اما در عمل چنین اتفاقی نیفتاد و فقط شکل و نحوه تخصیص بودجه به نهادهای ذیل این جدول تغییر کرد‌. در واقع دولت برخی از ردیف های جدول ۱۷ را به نام ردیف های متفرقه در سایر جداول بودجه و ذیل بودجه نهادهای دولتیِ مرتبط، مثل وزارت ارشاد و وزارت علوم گنجانده بود و در اصل چیزی که توسط کمیسیون تلفیق مجلس نیز حذف شده است، ۸ ردیف از همین ردیف های متفرقه بوده است که مجموع اعتبارات آن‌ها حدود ۲۶۰ میلیارد تومان است.

هرچند این اقدام کمیسیون تلفیق قابل تقدیر بوده اما بدیهی است حذف این ردیف ها زمانی اتفاقی مفید و رو به جلو ارزیابی می شود، که بودجه آزاد شده به شکلی عادلانه به بخش های با اولویت بالاتر در حوزه های مرتبط با فرهنگ اختصاص داده شود؛ اما در کمال تعجب، کمیسیون تلفیق در اقدامی شتابزده و پرسش برانگیز، بودجه مورد نظر را برای تامین یارانه سود تسهیلات وام مسکن رزمندگان و معلولان اختصاص داده است. اقدامی که بیش از هر چیز دیگری حاکی از بی تدبیری نمایندگان است.

برای آنکه اهمیت بودجه ۲۶۰ میلیارد تومانی ملموس تر شود کافی است نگاهی به برخی ردیف های اعتبارات هزینه ای آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۹۷ بیندازیم تا متوجه شویم که این رقم تاحدودي معادل اعتبارات در نظر گرفته شده برای سرانه حدود ۱۲ میلیون دانش آموزِ مدارس دولتی در سال آینده است‌ و با این بودجه می‌توان نیمی از مدارس خشت و گِلی را به طور کامل جمع آوری كرد.

رييس جمهور نیز در بخشی از گفت و گوی تابستان ۹۵ با صداوسیما ضمن انتقاد تلویحی به بودجه نهادهای خاص از ضرورت اختصاص برخی از این بودجه ها به آموزش و پرورش سخن گفت؛ موضوعی که تاکنون عملی نشده است.

البته باید این نکته را در نظر داشت که بیشتر این نهادهای خاص در واقع نماینده بخش پرنفوذ و واجد صدا و قدرت در حاکمیت هستند. بسیاری از این مراکز، وابسته به موسسات یا مربوط به نهادها و ارگان‌های خاص یا متعلق به اشخاص و مقامات شناخته شده حکومتی هستند و البته نمی توان این واقعیت را که بخش هایی از دولت و مجلس با برخی آن‌ها منافع مشترک دارند، نادیده گرفت. بنابراين مقاومت هایی که از جانب برخی افراد و گروه ها در دولت و یا نمایندگان مجلس در برابر حذف این بودجه ها صورت می گیرد، چندان عجیب نیست و از این جهت، احتمال بازگشت مجدد بودجه آن‌ها در صحن علنی مجلس نیز، دور از ذهن نخواهد بود. بنابراين امیدواریم نمایندگان مجلس در زمان باقی مانده تا تصویب نهایی لایحه بودجه در صحن علنی مجلس با اجتناب از هرگونه مصلحت اندیشی مبتنی بر منافع افراد و گروه‌های سیاسی، مطالبه ای را که خواسته اکثریت رای دهندگان است‌ به شایستگی برآورده سازند.

 

عضویت در کانال تلگرام قانون

ارسال دیدگاه شما

  • دیدگاه های ارسالی، پس از تایید مدیر سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان پارسی باشند منتشر نخواهد شد.