انتخاب تاریخ:   /  /   
<stylestyle ویژه‌نامه بی‌قانون منتشر شد آسیاتک قانون بچه‌ها نیشخط پایگاه جامع اطلاع رسانی صنعت فولاد ایران
جامعه
آخرین خبرها پربیننده‌ترین خبرها
خروجی این نظام آموزشی «فاجعه » است
استقبال از «یازدهمین جشنواره ارگانیک تهران»
آرزوی خوشبختی پشت قفس هایی از جنس طلا
تلاش براي حفظ ريه‌هاي شهر
اسكان بي خانمان ها در اتوبوس!
تکدی گری یا شغل جدید
اقدام شايسته شهرداري تهران
خوب و بد دنیای مجازی
پاك كردن صورت مساله و فقري كه همه گير مي شود
نه تشکل داریم و نه حرف‌مان به جایی می رسد
از صف نان و نفت به صف پسته رسیده‌ایم
تجربه نزدیک به مرگ خيال یا واقعیت
بودجه كميته امداد در لايحه امسال چقدر است؟!
پيرترين زن ايران درگذشت+عكس
روشنگري حكم ديوان محاسبات درباره بورسيه‌ها‌حاشيه‌ساز
احتمال بازگشت طرح "خرید سربازی"
برگزاری اولین و بزرگ‌ترین رویداد استارتاپی اجتماعی کشور درتهران
معلم خاطی مدرسه همدان تعلیق شد
پیامد‌های اجتماعی آن جبران ناشدنی است
خبرخوش آقای وزیر برای کنکوری‌ها
بیکاریِ یک میلیون کارگرِ مرغ‌داری‌ها قریب‌الوقوع است
پیشنهاد پژمانفر برای مبتکران کنسرت‌های خیابانی
گامی اساسی برای صادرات داروی ایرانی
برای معتادان متهاجر کمبود جا نداریم
سرخوردگی و ناامیدی در دانشگاه‌ها مشهود است
تصورات اشتباه درباره «گل»، دومین مخدر شایع
آیا نهادها وموسسات خیریه کارآمدی خود را از دست داداه اند؟
اینجا کسی جواب مثبت نمی‌خواهد!
ثبت نام کنکور ارشد ۹۸ از امروز آغاز شد
برخورد با عوامل تنبیه دانش‌آموز همدانی
جامعه ما شاد نیست
از جیب خود نذر کنید نه از دسترنج کارگران روستایی
اولویتی بالاتر از حفظ جان فرزندان این مملکت نیست
باید آوارهای پیش‌رو را هرچه سریعتر برداشت
حل مناقشه زیرگذرچهارراه ولیعصردردستان مردهمسایه!
هشداری به والدین در خصوص "کودک آزاری آنلاین"
برنامه دولت برای نوسازی بافت فرسوده
برخورد با عاملان خشونت باید در قالب حد مطابق قوانین اسلامی اجرا شود
حمایت از آتش‌نشان‌ها بعد از پلاسکو، باد هوا بود
اختصاص بودجه برای معلولان
تشکیل کمیته مبارزه با پولشویی در تأمین اجتماعی
کاهش شیفت کاری کارگرانِ سازه‌پردازان
مردم دارو ذخیره نکنند
تشریح آخرین وضعیت استیضاح‌ها
آغاز ثبت‌نام آزمون ارشد ۹۸ از فردا
سنجش صلاحیت حرفه‌ای مربیان پیش‌دبستانی
روزگارِسخت یک بازنشسته فولادباریه‌های آماس کرده
معادله‌ چند مجهولی شهرداری در مقوله هولوگرام
جزییات حادثه تروریستی چابهار تشریح شد
جزئیات دستگیری عامل آتش‌زدن شهروندان
بیشتر
کد خبر: 68810 | تاریخ : ۱۳۹۶/۱۱/۹ - 13:00
 جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

جدولی که حذف شد؛ اما نه به نفع فرهنگ!

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است.

قانون- شهرام جمالی/ كارشناس مسایل آموزش و پرورش

بودجه فرهنگی همواره یکی از موارد بحث برانگیز در جریان بررسی لوایح بودجه سالانه، بوده است. بحث هایی که خارج از سطح دولت و مجلس نیز حواشی زیادی به دنبال داشته و اعتراضاتی در سطح عمومی جامعه را نسبت به اختصاص بودجه به برخی نهادهای خاص برانگیخته است. اما پیش از بررسی اینکه بودجه فرهنگی کشور چگونه و در کدام بخش ها هزینه می‌شود، ابتدا باید این موضوع را در نظر داشت که بودجه فرهنگی فقط به نهادهایی با شرح وظایف و کارکرد فرهنگی تعلق نمی‌گیرد که بتوان ارقام آن را از فصل مشخصی از لایحه بودجه استخراج كرد؛ بلکه بخش قابل توجهی از این بودجه به نهادها و وزارتخانه هایی پرداخت می‌شود که هرچند کارکرد آن‌ها فرهنگی تعریف نشده است ولی در همه آن‌ها یک بخش یا معاونت، به اصطلاح کار فرهنگی انجام می‌دهد. در ظاهر کار فرهنگی آنقدر جذابیت داشته که در طول نزدیک به چهار دهه گذشته از ارگان های نظامی گرفته تا وزارتخانه های با کارکرد سیاسی و اقتصادی، همگی وظایف فرهنگی نیز برای خود تعریف کرده اند تا از سهم این بودجه بی نصیب نمانند.

اما فارغ از این موضوع، آنچه در لایحه بودجه ۹۷ به عنوان بودجه فرهنگی به شکل ملموس تری قابل استخراج است، رقمی بالغ بر ۸۱۰۰ میلیارد تومان است که حدود ۵۰ درصد آن به صداوسیما ، وزارت ارشاد و امور فرهنگی بسیج و نیمی دیگر از این بودجه نیز به حدود ۵۰ نهاد غیردولتی که به نهادهای خاص معروف شده اند، اختصاص داده شده است. این نهادهای خاص شامل موسسات، شوراها، ستادها، بنیادها و سازمان‌هایی هستند که فعالیت‌های آن‌ها ذیل عناوین کلی مذهبی، علمی، آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دسته‌بندی شده‌ است.

اين اواخر و در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق مجلس، برخی نمایندگان از حذف بودجه این نهادها خبر دادند، خبری که چندان دقیق نبود و در واقع آنچه حذف شده بود، بخش دیگری از بودجه فرهنگی بود که به جدول شماره ۱۷ معروف است و ردیف های آن ذیل عنوان «کمک به اشخاص حقوقی غیردولتی» اختصاص می یافت. هرچند پیشتر دولت مدعی شده بود که در لایحه سال آینده، جدول ۱۷ را حذف کرده است، اما در عمل چنین اتفاقی نیفتاد و فقط شکل و نحوه تخصیص بودجه به نهادهای ذیل این جدول تغییر کرد‌. در واقع دولت برخی از ردیف های جدول ۱۷ را به نام ردیف های متفرقه در سایر جداول بودجه و ذیل بودجه نهادهای دولتیِ مرتبط، مثل وزارت ارشاد و وزارت علوم گنجانده بود و در اصل چیزی که توسط کمیسیون تلفیق مجلس نیز حذف شده است، ۸ ردیف از همین ردیف های متفرقه بوده است که مجموع اعتبارات آن‌ها حدود ۲۶۰ میلیارد تومان است.

هرچند این اقدام کمیسیون تلفیق قابل تقدیر بوده اما بدیهی است حذف این ردیف ها زمانی اتفاقی مفید و رو به جلو ارزیابی می شود، که بودجه آزاد شده به شکلی عادلانه به بخش های با اولویت بالاتر در حوزه های مرتبط با فرهنگ اختصاص داده شود؛ اما در کمال تعجب، کمیسیون تلفیق در اقدامی شتابزده و پرسش برانگیز، بودجه مورد نظر را برای تامین یارانه سود تسهیلات وام مسکن رزمندگان و معلولان اختصاص داده است. اقدامی که بیش از هر چیز دیگری حاکی از بی تدبیری نمایندگان است.

برای آنکه اهمیت بودجه ۲۶۰ میلیارد تومانی ملموس تر شود کافی است نگاهی به برخی ردیف های اعتبارات هزینه ای آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۹۷ بیندازیم تا متوجه شویم که این رقم تاحدودي معادل اعتبارات در نظر گرفته شده برای سرانه حدود ۱۲ میلیون دانش آموزِ مدارس دولتی در سال آینده است‌ و با این بودجه می‌توان نیمی از مدارس خشت و گِلی را به طور کامل جمع آوری كرد.

رييس جمهور نیز در بخشی از گفت و گوی تابستان ۹۵ با صداوسیما ضمن انتقاد تلویحی به بودجه نهادهای خاص از ضرورت اختصاص برخی از این بودجه ها به آموزش و پرورش سخن گفت؛ موضوعی که تاکنون عملی نشده است.

البته باید این نکته را در نظر داشت که بیشتر این نهادهای خاص در واقع نماینده بخش پرنفوذ و واجد صدا و قدرت در حاکمیت هستند. بسیاری از این مراکز، وابسته به موسسات یا مربوط به نهادها و ارگان‌های خاص یا متعلق به اشخاص و مقامات شناخته شده حکومتی هستند و البته نمی توان این واقعیت را که بخش هایی از دولت و مجلس با برخی آن‌ها منافع مشترک دارند، نادیده گرفت. بنابراين مقاومت هایی که از جانب برخی افراد و گروه ها در دولت و یا نمایندگان مجلس در برابر حذف این بودجه ها صورت می گیرد، چندان عجیب نیست و از این جهت، احتمال بازگشت مجدد بودجه آن‌ها در صحن علنی مجلس نیز، دور از ذهن نخواهد بود. بنابراين امیدواریم نمایندگان مجلس در زمان باقی مانده تا تصویب نهایی لایحه بودجه در صحن علنی مجلس با اجتناب از هرگونه مصلحت اندیشی مبتنی بر منافع افراد و گروه‌های سیاسی، مطالبه ای را که خواسته اکثریت رای دهندگان است‌ به شایستگی برآورده سازند.

 

عضویت در کانال تلگرام قانون

ارسال دیدگاه شما

  • دیدگاه های ارسالی، پس از تایید مدیر سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان پارسی باشند منتشر نخواهد شد.